Освещение мест общего пользования раньше считалось жилищной услугой (подъезд освещается независимо от проживания), теперь почему-то её перевели в разряд коммунальной. Не могли бы Вы сказать на основании какого документа?

Вопрос: *

Вопрос, ожидающий ответа. Будет опубликован в списке всех вопросов, таких как блоки FAQ.

Категория: *

Показывать анонс в полной версии

Ответ:

Отнесение к коммунальной услуге освещения (потребление электрической энергии для освещения) мест общего пользования, также как и потребление электрической энергии для работы лифтов, других энергоустановок, имеющихся в многоквартирном доме, производится на основании ЖК РФ, постановления правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 &laquo;Об утверждении Правил&nbsp; предоставления коммунальных услуг гражданам&raquo; (далее &ndash; Правила), постановления правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 306 &laquo;Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных&raquo; (далее &ndash; Правила установления нормативов). Разъяснение по Вашему и другим аналогичным запросам дано в письме Минрегионразвития РФ от 18 июня 2007 г. № 11356-ЮТ/07. Постановления № 306 и № 307 являются нормативными правовыми актами, т.к. выпущены &laquo;по поручению&raquo; ЖК РФ, письмо Минрегиона таковым не является, но разъяснения, данные в нем понятны. Приводим это письмо полностью&nbsp; (см. ниже).
Методика расчета, предлагаемая правилами имеет существенные недостатки. Вы правы в том, что если относить электроэнегию на общедомые нужды на жилищные услуги, то вы будете оплачивать работу лифта освещение подъездов и т.д. не зависимо от факта проживания, а если считать услугу коммунальной, то при отсутствии вы не платите за электроэнергию ни по квартирному счетчику, ни по общедомовому, &laquo;а подъед освещается независимо от проживания&raquo;. Более того, т.к. норматив потребления включает потребление на общедомовые нужды, то за освещение подъезда, подвала при работах в нем при ремонте или обслуживании инженерных коммуникаций будут платить обладатели кварных приборов учета, никуда не уезжающие (а нужды-то общие). В проекте новых Правил предоставления коммунальных услуг, публикуемых на сайте Минрегионразвития РФ, услуга остается коммунальной, но состоящей из двух слагаемых: квартирное потребление и потребление на общедомовые нужды, которое при расчете на квартиру зависит не от числа проживающих, их отсутствия или присутствия, а от доли, приходящейся на эту квартиру. Таким образом нелепица Правил устраняется. 

&nbsp;
Письмо Министерства регионального развития РФ 
от 18 июня 2007 г. N 11356-ЮТ/07
Министерство регионального развития Российской Федерации в связи с поступающими запросами от субъектов Российской Федерации по вопросу отнесения снабжения электрической энергией помещений общего пользования в многоквартирном доме к составу коммунальной услуги по электроснабжению сообщает.
В настоящее время постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила предоставления коммунальных услуг). Приложением N 2 Правил предоставления коммунальных услуг установлен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги: 
при отсутствии приборов учета с использованием нормативов потребления коммунальных услуг (в отношении электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг).
В соответствии с пунктом 26 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 (далее - Правила установления нормативов), коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме, учитываются при установлении нормативов потребления коммунальных услуг для потребителей.
В отношении электроснабжения примером этого могут служить пункты 24 и 25 приложения к Правилам установления нормативов при определении норматива электроснабжения расчетным методом, а также пункт 10 приложения к Правилам установления нормативов, учитывающий в формуле определения норматива электроснабжения с применением метода аналогов и экспертного метода &quot;суммарное потребление электрической энергии в многоквартирных домах или жилых домах по показаниям коллективных приборов учета&quot;;
при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета (в отношении электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг);
при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (в отношении электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг).
Согласно пункту 3 Правил предоставления коммунальных услуг коллективный (общедомовой) прибор учета - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом.
Из установленного приложением N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг порядка расчетов следует, что при определении размера платы за коммунальные услуги учитываются показания коллективных (общедомовых) приборов учета. Следовательно, в составе платы за коммунальные услуги оплачиваются коммунальные ресурсы, потребляемые в помещениях общего пользования.
Используемое в подпункте &quot;б&quot; пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме), понятие &quot;освещение помещений общего пользования&quot; неравнозначно понятию &quot;потребление электрической энергии на работу приборов освещения и оборудования помещений общего пользования&quot;. Количество электрической энергии, подаваемой на работу приборов освещения помещений общего пользования и для работы электрического оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, согласно Правилам предоставления коммунальных услуг и Правилам установления нормативов должно оплачиваться в составе платы за коммунальную услугу &quot;электроснабжение&quot;.
Понятие &quot;освещение помещений общего пользования&quot;, указанное подпунктом &quot;б&quot; пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, трактуется в соотнесении с подпунктом &quot;з&quot; пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (то есть как содержание и ремонт электросетей многоквартирного дома, светильников, то есть выполнение работ по созданию условий для подачи электроэнергии в места общего пользования), а также с пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг (&quot;обеспечение готовности к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме&quot;). 
Дополнительно сообщаем, что в соответствии с пунктами 15-19 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109, одной из составляющих, на основе которой рассчитываются тарифы на электрическую энергию, является размер необходимой валовой выручки организации от реализации каждого вида продукции (услуг), куда включаются, в том числе, расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг) по регулируемым видам деятельности. При этом расходы на содержание внутридомовых сетей не могут учитываться при формировании тарифов на электроэнергию в связи с тем, что границы эксплуатационной ответственности по содержанию сетей при наличии общедомовых приборов учета в многоквартирном доме определяются в соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Прошу довести требования законодательства Российской Федерации и настоящие разъяснения до сведения органов местного самоуправления, управляющих организаций, товариществ собственников жилья и жилищных кооперативов и организаций коммунального комплекса, действующих на территории субъектов Российской Федерации. 
 
Ю.П. Тыртышов
&nbsp;
&nbsp;
&nbsp;
&nbsp;

Ответ на вопрос. Его формат будет соответствовать входному формату.

Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
Строки и параграфы переносятся автоматически.

Подробнее о форматировании

Подробности вопроса (необязательно):

Полный текст вопроса. Будет отображаться везде, где присутствует ответ в дополнение к краткому тексту вопроса.

Новые пользователи