Безудержного роста тарифов ЖКХ больше не будет: их регулирование передается с муниципального на региональный уровень. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму, заявил премьер Владимир Путин. Cначала нужно остановить рост тарифов, подконтрольных федеральной власти, возражают эксперты.
К застарелой проблеме обоснованности тарифов ЖКХ власти были вынуждены вернуться вновь после митингов протеста, прокатившихся по российским регионам в начале 2010 года. В марте президент Дмитрий Медведев поручил вице-премьеру Дмитрию Козаку осуществить проверку жилищно-коммунального хозяйства, и по результатам инспекции выяснилось, что из 15 тысяч муниципальных образований в 147 цены на коммунальные услуги были подняты незаконно. Еще в тысяче муниципальных образований формально все законы были соблюдены, но по факту подорожание услуг ЖКХ в несколько раз превышало установленный предел, в некоторых случаях до 300%.
В целом по России повышение тарифов, по данным Минрегионразвития, составило порядка 18% при прогнозах в 15%. Нарушителями стал 21 регион, среди них Москва и Московская область, Ингушетия, Тува, Камчатский край, Липецкая область и Адыгея. В итоге Медведев пригрозил региональным чиновникам увольнением, если они не исправят ситуацию.
Но валить всю вину за рост коммунальных тарифов на муниципальную власть как минимум некорректно, возражают эксперты. По действующему жилищному законодательству, на муниципальном уровне устанавливаются только тарифы на воду и канализацию. Тариф на газ устанавливается на федеральном уровне, на электричество и тепловую энергию – на региональном. И только стоимость жилищных услуг определяет рынок.
«Так что эффект от передачи полномочий будет мизерным. Чтобы по настоящему решить проблему, необходимо реформировать естественные монополии, которые ежегодно лоббируют повышенные тарифы на свои услуги», – говорит руководитель департамента госконсалтинга ООО «Бизнес решения» Алексей Калинин.
Начинать реформу необходимо с «Газпрома», поскольку тарифы на газ давят на тарифы на горячее водоснабжение, тепловую энергию и составляют 70% цены электроэнергии.
Цены на газ устанавливаются на федеральном уровне.
Именно правительство, а не рынок (и уж тем более не региональные или муниципальные власти) ежегодно утверждает рост тарифов, напоминает руководитель департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. «Это лукавство, когда сегодня хотят представить дело так, как будто во всем виноваты муниципальные власти».
Источник: http://www.comhoz.ru