Сфера жилищно-коммунального хозяйства с недавних пор приобрела немало определений. Президент России Дмитрий Медведев назвал её «самой убитой». Она ещё одна из самых коррумпированных, вторили ему многие политики. К сожалению, именно такая «популярность» сделала ЖКХ темой номер один на встречах самого высокого уровня.
На заседании Совета при Председателе Совета Федерации по вопросам жилищного строительства и содействия развитию ЖКХ обсудили работу основных участников рынка управления жилой недвижимости – ТСЖ и управляющих компаний. Своё выступление Сергей Миронов начал с воспоминаний о недавней рабочей поездке в Калининград, где он встретился с жильцами одного из многоквартирных домов. «Стоят два председателя управляющей компании – один бывший, второй – настоящий. Половина жителей со словами «Вор – он!» показывают на одного, вторая половина – на другого. Поди разберись, кто прав», – рассказал участникам совещания Сергей Миронов.
Подобная неразбериха царит сегодня практически во всей сфере жилищно-коммунального хозяйства страны. Взаимные долги и претензии ТСЖ и управляющих компаний ложатся на плечи обычных жильцов непомерными тарифами. Жители в большинстве своём не понимают, куда пропадают их деньги, на которые можно было отремонтировать не один дом. С другой стороны, есть и успешные товарищества, нашедшие общий язык с управляющими компаниями и поставщиками услуг: и во дворе чисто, и капремонт уже осилили, даже тарифы снизились. Такие примеры есть в Ижевске, Иркутске, Хабаровске, Екатеринбурге и других городах страны. Однако они, скорее, исключения. Правило – это тотальная безответственность управляющих компаний перед потребителями услуг, коррупция, монополизация рынка, огромное количество барьеров на пути развития жилищного самоуправления. «В итоге граждане не могут реализовать свои жилищные права в полном объёме», – заметил Сергей Миронов.
Он напомнил, что изменения в Жилищный кодекс, которые находятся на рассмотрении в Государственной Думе, таят в себе немало противоречий. «Это введение коллективной ответственности по оплате коммунальных услуг, переход на саморегулирование в ЖКХ и, что самое опасное, – введение штрафов для жителей домов за протекающие крыши и затопленные подвалы. Такие новации, по мнению экспертов, лишь облегчат создание фальшивых ТСЖ и окончательно дискредитируют товарищества собственников жилья», – высказал опасения Сергей Миронов. Он предложил освободить ТСЖ от налогообложения в той его деятельности, которая непосредственно связана с эксплуатацией жилого дома, законодательно закрепить для товариществ бесплатное межевание земли, передачу жилых помещений в состав общего имущества, запретить застройщикам создавать «карманные» ТСЖ, сделать процедуру расторжения договора с управляющей компанией более простой и прозрачной, радикально усилить ответственность должностных и юридических лиц за нарушение жилищного законодательства.
Сергей Миронов не преминул напомнить о ситуации, что сложилась в родном для него Санкт-Петербурге. Разгильдяйство и халатность, которые проявили коммунальные службы города, привели к трагедиям, стоившим людям жизни.
Однако у собственника есть не только права, но и обязанности, напомнил председатель Комитета Государственной Думы по собственности Виктор Плескачевский. И первая обязанность ТСЖ – обеспечить безопасность здания. Поэтому и требования к лицам, которые за эту безопасность отвечают, должны быть повышенными и, что самое главное, закреплёнными в законе. Пока же у ТСЖ нет никакой юридической ответственности. Не регламентирует требования к управляющим компаниям и Жилищный кодекс. Отдельно необходимо решить вопросы по управлению домами-новостройками, по разработке типового договора на обслуживание многоквартирных домов.
Участники встречи отнеслись к переходу отрасли на саморегулирование с опаской. Этот процесс должен идти постепенно и пока добровольно, уверен Сергей Миронов. Принудительный переход на саморегулирование, по его словам, приведёт лишь к повышению тарифов.
Источник: http://pnp.ru