Авторами инициативы выступили депутаты-единороссы - замглавы комитета по энергетике Константин Зайцев и зампред комитета по науке и наукоемким технологиям Игорь Игошин.

Согласно действующему закону об энергосбережении, счетчики в домах должны быть установлены до 1 января 2012 года. До этого срока жильцы должны выбрать организацию, которая и займётся оснащением домов этими приборами.

Разработчики отмечают, что на сегодняшний день расчет по этим приборам не ведется ввиду их некачественной установки или же по другим причинам. Помимо этого, нередки случаи, когда "измерение поставленного энергетического ресурса и, соответственно, расчеты между сторонами не ведутся на основании данных приборного учета", хотя сами счетчики были установлены.

Для решения данных проблем депутаты вводят в законодательство новые понятия: "оператор коммерческого учета энергетических ресурсов" и "услуги по организации учета энергетических ресурсов". Законопроектом закрепляется, что такая организация будет заниматься установкой прибора, его проверкой, снятием с него показаний, ремонтом и его заменой.

Сейчас установкой и вводом счетчиков в эксплуатацию де-факто занимаются частные компании, получившие лицензию от городских инженерных служб. Однако действующими нормами не закреплен их статус. Сказано лишь, что такие заказы "вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством РФ для осуществления таких действий". При этом речь не идет о снятии показаний.

Если жильцы многоквартирного дома на общем собрании собственников не смогут выбрать оператора, который будет заниматься установкой счетчиков энергоресурсов, управляющие компании, ТСЖ или ЖСК смогут сделать это сами от имени жильцов.

Парламентарии также вводят временные рамки для замены утраченного или испорченного прибора - 2 месяца. На ремонт же счетчика даётся ещё меньше времени - 1 месяц. "Обязанность по замене и ремонту прибора должна быть исполнена его собственником", - уточняется в тексте.