В наши времена подвалы, как и чердаки, жилых домов считаются большой ценностью. И по всей стране стоит крик жильцов: «Караул! У нас отнимают подвалы и чердаки!». Пресс-конференция, состоявшаяся во вторник в московском офисе «Росбалта», наглядно показала остроту вопроса. В набитом людьми зале собрались депутаты Государственной Думы от «Справедливой России» и КПРФ (их коллег от «Единой России» тема не заинтересовала). Собрались руководители товариществ собственников жилья, в том числе, гости из Санкт-Петербурга и Костромы, которым была предоставлена трибуна как своего рода «передовикам» движения за право жителей на нежилые помещения.

В самом деле. Процесс становления собственника жилья в новой России – долгий, мучительный и изобилующий неприятными деталями. Государство логично дает понять: господа, вы собственники квартир – найдите же силы, средства и способности, дабы позаботиться о домах. Люди не менее логично отвечают: мы бедны, разобщены и неорганизованны. А, кроме того, нас постоянно обирают.

Казалось бы, коль скоро государство желает иметь нормальных граждан – собственников, способных более-менее пристойно содержать жилой фонд, надо дать людям возможности по сбору дополнительных доходов. Прежде всего, от аренды нежилых помещений и придомовых территорий.

С точки зрения государства – да. А с точки зрения конкретного чиновника – нет. И история последних лет изобилует примерами того, как у людей сначала отбирают все, что может приносить хоть какую-то ренту, а потом готовятся выжать из них все соки за капремонт и содержание дома. Традиции этого «соковыжимательства» у советской и российской власти достаточно богатые.

Ситуацию в Москве известная защитница прав жильцов, депутат Госдумы от «СР» Галина Хованская охарактеризовала так: «С чердаками – еще ничего, с подвалами – полный караул». Естественно: с точки зрения прибыли, наиболее ценны как раз подвалы, их более удобно сдавать в аренду под магазины и прочие мелкие предприятия и офисы. По идее, это жильцы должны бы сдавать (точнее, объединения этих жильцов, которые государство так убеждает создавать под именем товариществ собственников жилья (ТСЖ). Но в жизни, как правило, не так: сначала муниципальные власти забирают подвалы, потом – сдают себе в прибыль.

В других городах – аналогично, по принципу: «чем крупнее и привлекательнее город, тем беззастенчивее властный грабеж». Скорбные истории рассказали гости – лидеры ТСЖ: Владимир Семенов из северной столицы и Андрей Пинчуков из Костромы.

Сюда же примыкает другое бедствие: варварское использование арендуемых помещений. Предприниматели и лавочники, многие из которых далеко не семи пядей во лбу, углубляют подвалы и ломают капитальные стены, создавая угрозу обрушения домов себе и жильцам на голову. Находись это в руках ТСЖ, его глава строго смотрел бы за такими вещами – его же дом, не приведи Господь, обрушится. Лавочник, вообще-то, тоже рискует, — но… в общем, смотри выше. А чиновник, сдавший этот подвал в аренду, рискует меньше всех – на голову ему никаких кирпичей не упадет, он совсем в другом месте сидит, да и контролировать все эти процессы ему наименее сподручно, даже при желании.

С тем большим удовольствием арендаторы запирают технические помещения на замки, блокируя жильцам и слесарям доступ к трубам, проводам и всяким распределительным щитам.

Какие же документы регламентируют «чердачно-подвальное владение»? Любопытная деталь: сейчас принято всячески ругать Жилищный кодекс. Однако в данном случае собравшиеся даже защищали ЖК, давая понять, что жить по этому документу все-таки можно, если только его исполнять, не допуская расширительных толкований в пользу чиновников. Особенно всех занимает статья 36 ЖК, где говорится:

«Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома…»

И еще много чего хорошего говорится в данной статье, — недаром она принималась при живейшем участии Галины Хованской.

В то же время, чиновники, отнимающие данные помещения у жильцов, тоже ссылаются на законы и правовые акты. Так, например, нередко ссылаются на постановление Верховного Совета РСФСР №3020-1 от 27 декабря 1991 года «О разграничении государственной собственности». Депутат Госдумы от «СР» Олег Шеин специально упомянул тот знаменитый документ, принятый в суматохе и неразберихе развала советской сверхдержавы. В нем подвалы и чердаки были отнесены к муниципальной собственности, по той простой причине, что частной собственности на тот момент официально еще не было, она возникла чуть позже. По словам депутата Шеина, он с коллегами борется за отмену этой давней статьи, столь любезной начальственному сердцу.

Наглядной иллюстрацией к этой борьбе может служить совсем недавнее дело: минувшим летом участники пресс-конференции из северной столицы тщетно пытались отстоять в Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области свое право на подвал дома №51А по улице Черняховского. Как отмечается в материалах арбитражного суда, подвальное помещение с 1952 года использовалось под две квартиры, а с 1970 года, когда с жильем стало получше и бедолаг из подвала расселили, там была фотолаборатория конструкторского бюро. «С 2007 года помещение учтено как свободное».

И что же? Арбитражный суд СПб и ЛО ссылается на важный прецедент – позицию Высшего арбитражного суда РФ, выраженную следующим образом: «правовой режим подвальных помещений… должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме». Если к этой дате подвал «не использовался в качестве общего имущества домовладельцами», то «право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникло». Исходя из этого, суд отказал ТСЖ в приватизации злополучного подвала, даже невзирая на то, что подвал признан техническим помещением – данный факт, по мнению судьи, «самостоятельного правового значения для удовлетворения иска не имеет».

И таких случаев – море. В общем, «вязкая» в данном вопросе правовая база. Депутат Хованская убеждена, что, как только в доме появился первый собственник, никаких сделок без его согласия быть не может. Даже если еще нет ТСЖ, владелец любой квартиры вправе обращаться в суд, только не арбитражный, а общей юрисдикции. Но было уже море обращений, и в арбитражные суды, и по общей юрисдикции, и в прокуратуры, и все без толку.

Что касается чердаков, то и с ними ситуации любопытные. На пресс-конференции присутствовали руководители ТСЖ знаменитого дома «Россия» — двухкорпусного здания на Сретенском бульваре, 6. Это уникальный дом начала ХХ века, являющийся одновременно памятником архитектуры федерального значения и одним из лучших и добротнейших жилых домов Москвы. При его постройке обстоятельность царских времен сочеталась с достижениями техники, и в доме имеется масса всяких деталей уюта, включая черные лестницы и башенку с часами.

Лидеры жильцов, Наталья Сароева и Марина Устинова, пожаловались, что Департамент имущества Москвы отобрал у них все нежилые помещения подчистую, и подвалы выгодно сдаются под рестораны, а ТСЖ концы с концами не сводит (при том, что башенные часы отремонтировали не городские власти, а префектура ЦАО).

В обиде ТСЖ и на художников, занимающих в доме «Россия» чердаки. Вообще, отношения домовладельцев с художниками – тема очень больная. Все же, домовладельцы имеют право на свой взгляд. Милые дамы не столько художников винят, сколько власть, которая сначала надавала под мастерские помещений, совершенно для этого неприспособленных. А затем художники, повинуясь естественной тяге к свету, начали крышу выпиливать, приподнимать, в общем, «производить перепланировку» по вкусу.

Если посмотреть на дом «Россия» из глубины Сретенского бульвара, то под крышей и впрямь видны какие-то явно «неклассические» оконца. Хотя на художников, что называется, «рука не поднимается», конечно. Сначала с чиновниками бы разобраться.

Так что же делать жильцам, которым «суды отказывают, прокуроры отказывают, все отказывают»? А что им остается делать – только жаловаться. Вплоть до главы государства. Чем они и занялись: кампанию по сбору подписей под обращением к президенту Дмитрию Медведеву возглавили президент Ассоциации ТСЖ Центрального района Санкт-Петербурга Владимир Семенов и юрист Светлана Морозова. Пока, правда, собрано не очень много: 1237 подписей владельцев квартир из 10 городов. Как отметила в данной связи депутат Госдумы от КПРФ Светлана Савицкая, обращения в президентскую администрацию и вправду могут возыметь действие – но число подписей должно измеряться сотнями тысяч.

Что ж, могут и набрать. Касается всех.
 

Поддержите акцию!!!

Источник: http://www.rosbalt.ru