В  прошлом году АКС начали массовую установку общедомовых приборов учета. Сегодня такие счетчики есть уже  в 123 городских многоэтажках, а к концу этого года они должны быть установлены во всех. Чего ждать от новшества, «Комсомолка» разбиралась в беседе с главным управляющим директором ООО «Амурские коммунальные системы» и генеральным директором ООО «Энергокомфорт» Амур» Сергеем Ивановичем Белых.

«В глаза не видели»!

- Сергей Иванович, какие данные поступают на общедомовой энергосчетчик?

- Абсолютно все, от подвала до крыши, независимо, квартира это или помещение, арендуемое в доме (схему ОДН см. ниже).

- Вот горожане возмущаются, говорят, что в глаза не видели никаких общедомовых счетчиков, а счета по ним выставлены. Где же они устанавливаются?  

- Общедомовые приборы учета (ОДПУ) устанавливаются в подвалах, на границе балансовой принадлежности между потребителем и гарантирующим поставщиком электроэнергии. Счетчик может быть один, также могут быть два и больше.

- И кто теперь должен производить начисление за электричество? Не только в квартирах, но и на эти самые общедомовые нужды…

- Это зависит от того, каким образом выбрано управление жилым домом. Если жители выбрали непосредственное управление жильцами, то начисление производит ресурсоснабжающая организация в лице гарантирующего поставщика. В Благовещенске это ООО «Энергокомфорт» Амур». По ряду домов, всего по четырнадцати, начисление делает ДЭК – Амруэнергосбыт. Если собственники выбрали форму управления ТСЖ, ЖСК либо управляющую компанию или обслуживающую организацию, то для них выставляет счета «Энергокомфорт» Амур». И уже эти вышеперечисленные организации занимаются распределением поквартирно.

Главный управляющий директор ООО «АКС» Сергей Белых. Фото: автора.

- Сегодня мы говорим только об общедомовых счетчиках по электричеству. А в перспективе?

- В перспективе по 261-му закону (документы смотри ниже) все ресурсопотребление должно быть «оприборено». Общедомовые приборы учета (ОДПУ) должны быть и по теплоэнергии, и по водоснабжению. И сроки очень сжатые. Если к началу 2011 года они не будут установлены, то последует административное наказание и штрафы.

- Во сколько обходится установка одного ОДПУ?

- Общедомовой счетчик стоит примерно 9 тысяч рублей, плюс его монтаж – 3 тысячи. Всего – 12. Но подчеркиваю, сейчас АКС устанавливают ОДПУ за свой счет, а с 2011 года собственники должны будут платить за прибор и его установку сами. На данный момент в Благовещенске установлено 170 счетчиков в 123 домах, по 53 домам уже идут начисления. Еще 221 прибор учета в 157 домах установили управляющие компании и обслуживающие организации. Всего в городе необходимо установить 2000 ОДПУ.

Как платить будем? 

- Сергей Иванович, главный вопрос – как рассчитывается потребление электроэнергии на ОДН?

- Существует четкая модель распределения. Вся электроэнергия, поступающая в дом, фиксируется общедомовым прибором учета. Эти показания ежемесячно снимаются и поступают в энергосбытовую компанию. С помощью снятых показаний определяется фактический расход электроэнергии по общедомовому прибору. Из полученного расхода исключается потребление юридических лиц и предпринимателей, которые подключены к внутридомовым сетям. То есть за конторы, арендующие помещения в доме, жильцы ни в коем случае платить не будут. Оставшийся объем в соответствии с постановлением правительства РФ № 307 распределяется между жильцами дома. Если дом оборудован общедомовым и индивидуальными приборами учета, распределение осуществляется пропорционально объему индивидуального электропотребления в квартире. Чем меньше электричества используется в отдельно взятой квартире, тем меньше количество энергии на ОДН будет начислено собственнику жилья. Если же у потребителя нет индивидуальных приборов учета, например в общежитии, то оплата идет по нормативам, которые устанавливает администрация населенного пункта.

- А как вся эта ситуация отразится на льготниках?

- Так как с первого января все льготы монетизированы, то льготникам нужно будет указывать для соцзащиты, что они оплачивают электроэнергию в местах общего пользования и в какой сумме,  чтобы и эти расходы соцзащита им компенсировала. 

- Собственники переживают, что с переходом на новую систему оплаты общедомовых нужд им придется раскошеливаться дважды: по счету на коммунальные платежи и по счету от энергосбытовой компании.

- Дублирования платежей не будет. Стоимость электроэнергии, расходуемой на общедомовые нужды, полностью исключается из счета на коммунальные платежи и переходит в счет за потребленную электроэнергию от ООО «Энергокомфорт» Амур», в квитанции графа называется «Электроэнергия общедомовой прибор».

Подарок в виде бешеных счетов

- Сергей Иванович, вот вы сейчас все доходчиво объясняете. А что же случилось перед Новым годом, когда благовещенцы, в чьих домах были установлены общедомовые счетчики электроэнергии, увидели квитанции с огромными счетами?

- Первые начисления горожане увидели в ноябре прошлого года. В ноябрьских квитанциях абонентов просили заполнить только текущие показания индивидуальных счетчиков и оплатить начисления в графе «Электроэнергия, общедомовой прибор». Это было необходимо для начисления за электроэнергию в следующем месяце с учетом показаний ОДПУ и индивидуального приборов учета. Тогда многих начисления в этой графе действительно повергли в шок. Расчеты в несколько тысяч рублей были ошибочными. Произошло это из-за сбоя в системе работы банков. Программа вместо оплаченных 100 или 300 киловатт засчитывала 1000 и 3000 соответственно. Сейчас все недочеты исправлены. Начисления потребителей приведены в соответствие.

Пользуясь случаем, я бы хотел принести извинения жильцам дома № 48 по ул. Загородной. В январе жители этого дома получили от нас две квитанции, в одной был указан неверный тариф на техническое обслуживание - 21руб. 39 коп., а в другой правильный - 11руб. 80 коп. Вот последнюю квитанцию, с тарифом  11,80, и нужно считать верной.

- Но это не вся проблема. Вот благовещенцы абсолютно уверены, что ОДПУ устанавливаются с нарушеним закона, акты не составляются как положено, не привлекаются к этому управляющие компании.

- Установка ОДПУ – это не спонтанная акция. С 2005 года АКС занимаются установкой таких счетчиков в частном секторе, уже охвачено более 90 процентов такого жилья, установлено более 10 тысяч приборов. Теперь вот дошли руки до многоквартирных, высотных домов. У нас ведь штаты не резиновые, все делается постепенно. И не нужно говорить о нарушении закона со стороны АКС. Счетчики установлены по всем правилам, все акты подписаны. Здесь другой момент. Неприятный. Это популистские действия некоторых управляющих и обслуживающих компаний. Они так говорят жильцам: «А зачем вам эти общедомовые счетчики? Сейчас же не платите за свет в подъезде и за лифт». Такие действия противозаконны. Хотя преподносятся якобы в интересах жильцов. Такой подход приведет к тому, что потом на людей вывалятся огромные суммы. И когда эти компании заявляют жильцам, что ничего не знают об установке ОДПУ, то по меньшей мере лукавят, дистанцируются от ситуации, пытаясь выставить себя народными защитниками. АКС же действуют на основании закона, сегодня другого не дано.

К тому же хочу сказать, что приборы учета, которые мы устанавливаем, имеют самый высокий класс точности.

- А еще народ считает, что экстренное внедрение оплаты ОДН – это желание раскидать невзысканные долги с добросовестных плательщиков. Как получилось в декабре прошлого года: если человек платил 400 рублей за свет по индивидуальному счетчику, то ему выставили 800, а должникам – по нулю.

- У горожан, являющихся собственниками жилья, кроме прав есть еще и обязанности. По закону они обязаны ежемесячно заполнять квитанции по текущим показаниям счетчиков. И если бы эта обязанность четко исполнялась, то сейчас меньше проблем бы возникало. Действительно, на добросовестных собственников в декабре упала большая часть начислений за электропотребление исходя из показаний индивидуальных приборов учета. Но в следующем месяце после проверки домов (комиссия АКС уже проводит проверку вместе с участковыми и свидетелями), по которым уже идет расчет, на потребителей, попавших в категорию должников, в полной мере лягут недочисления. Более того, добросовестные плательщики увидят, что по ним произведен перерасчет, что, к примеру, вместо положенных  200 рублей с учетом переначисления на должников им выставили  всего 20 - 30 рублей.    

- Недовольство ситуацией заставило горожан уже и в прокуратуру обратиться.

- Я в курсе, что прокуратура вплотную занимается вопросом. Но прокуратура ведь должна защищать интересы не только жильцов, но и государства. Потому что вся система энергоснабжения России связана с конечным потребителем. А конечный потребитель обязан оплачивать то, что потребил. В данном случае, как АКС, так и собственники могут только рассчитывать на объективность прокурорской проверки.

- Сергей Иванович, горожане тут попытались сами разобраться с Жилищном кодексом и с 307-м постановлением Российского правительства и нашли противоречия. В первом документе речь идет о том, что начисление электроэнергии зависит от количества квадратных метров жилья собственника, а во втором – от киловатт, зафиксированных индивидуальным счетчиком. Почему вы руководствуетесь вторым документом?

- Мы тщательно изучали все нормативные документы, совещались с коллегами из других регионов. Остановились на том, что должны на данном отрезке времени руководствоваться постановлением № 307, так как этот документ вышел позже Жилищного кодекса. И пока нет других разъясняющих документов, вся страна работают по нему. Хотя, лично с моей точки зрения, наверное, было бы объективнее делать начисления пропорционально количеству квадратных метров.

Счетчик или электричество. Выбор есть всегда

- Когда об общедомовых счетчиках в Благовещенске только зашла речь, специалисты АКС говорили, что со временем оплата по ним даже будет снижаться. Но, наблюдая сегодняшнюю картину, в это верится с трудом. Что скажете?

- Основные причины завышенного количества электроэнергии, расходуемой на общедомовые нужды, – это бездоговорное потребление и хищение энергии со стороны физических и юридических лиц. Есть такие товарищи, которые «втихаря» подключаются к сетям жилого дома. Находятся такие, кто за чужой счет подключает к свету и электрообогреву свои частные гаражи. Есть и те, кто спокойно отматывает свой счетчик назад. Свою негативную роль играют и индивидуальные приборы учета с устаревшим классом точности, у которых давно истек срок государственной поверки. Есть такое старье, которое даже при полностью отключенной электроэнергии по инерции продолжает мотать киловатты еще несколько часов. При этом современный индивидуальный счетчик стоит в пределах трех тысяч и окупится за пару лет. Со временем граждане зададутся этими вопросами и начнут их решать. Кроме того, начисления будут зависеть и от рачительности жильцов. Если в местах общего пользования вовремя отключать электричество, то и платить в последующем придется меньше.

Также в интересах жителей после установки ОДПУ заставить свои управляющие и обслуживающие компании позаботиться о том, чтобы электропроводка в доме была в исправном состоянии и не было свободного доступа к кабелям в целях исключения потерь и воровства электроэнергии.    

- Сергей Иванович, а можно отказаться от оплаты ОДН ?

- Начнем с того, что в результате реформы ЖКХ управление многоквартирным домом передается в руки собственников, что влечет за собой их полную ответственность, в том числе и материальную, за общедомовое имущество. Отказаться от оплаты ДОПУ, конечно, можно по заявлению от всех жителей дома. Но тогда мы вынуждены будем отключить в подъезде свет, приостановить работу лифтов, насосов, подающих воду, и т. д. Точно так же, как в магазине, где вы можете отказаться от покупки соли и сахара и в итоге есть безвкусную пищу. Выбор всегда есть.

Справка «КП»

Акты, регламентирующие отношения по содержанию общедомового имущества и расчеты за предоставляемые коммунальные услуги

- Жилищный       кодекс РФ

- Постановление Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам»

- Постановления Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме»

- Постановление Правительства РФ № 530 от 31 августа 2006 года «Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергии»

- ФЗ № 261 от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической активности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Важно!

За что должны платить собственники квартир

- освещение лестничных клеток

- освещение подвалов

- освещение чердаков

- освещение придомовой территории

- обеспечение работы лифтов

- обеспечение работы насосов, подкачивающих воду на этажи

- работа домофонов

- работа антенн

За что не должны

- за помещения, которые арендуют в доме различные учреждения и организации (магазины, аптеки, парикмахерские и т. д.)

Источник: http://amur.kp.ru