В редакцию газеты «Консьержъ» пришло очередное сообщение от нашего эксперта, председателя ТСЖ «Товарищеский 4» Владимира Рогинкина. Это письмо – отклик на комментарий пресс-службы ГУП «ТЭК СПб» к статье «Сколько начислено – столько заплачено» (Консьержъ. 2011.6 июня. № 22).

Статья была посвящена вопросу определения надлежащего размера платы за тепловую энергию при отсутствии общедомового прибора учета тепла. Далее приводим письмо Владимира Олеговича.

На мой взгляд, пресс-служба не пишет ничего по существу изложенной мной правовой позиции.

Между тем позиция-то простая: 

1) сколько товарищество собрало с граждан, столько и должно уплатить ГУП «ТЭК СПб»;
2) о том, какую по размеру плату собирать с граждан, говорит закон — Жилищный кодекс РФ.
Возражений, основанных на законе, я в отзыве ГУП «ТЭК СПБ» не нашел. Пресс-служба предприятия не хуже меня знает работу своей организации. И поэтому единственная форма защиты  в ответ на мою статью – порицание морального облика автора.

Кроме того, в  отзыве пресс-службы утверждается следующее:
—тарифы и цены определяются договором;
— потребители будут платить больше, если ТСЖ будет судиться с ГУП «ТЭК СПб» по поводу незаконности (ничтожности) ряда условий договоров с ГУП «ТЭК СПб»;
— ГУП «ТЭК СПб» эти «лишние» деньги не нужны, но придется взыскивать с граждан больше; 
— задача ГУП «ТЭК СПб» – бесперебойно и качественно обеспечивать граждан теплом и горячей водой. 
К указанным утверждениям пресс-службы ГУП «ТЭК СПб» у меня имеются следующие комментарии:
Первое. Вступившие в силу судебные решения признали незаконными (ничтожными) следующие положения договора теплоснабжения, заключаемого ГУП «ТЭК СПб» с ТСЖ, ЖСК, УК:
— определение цены договора на основании «договорной нагрузки»;
— право ГУП «ТЭК СПб» отключать многоквартирный дом от теплоснабжения на основании одностороннего (т. е. не доказанного в суде) расчета задолженности.
Встает вопрос: на основании каких методик ГУП «ТЭК СПб» рассчитывает плату для 99% абонентов, если существующий порядок по суду признан незаконным? О чем тут можно договариваться, если такие договоренности вне закона? 
Второе. Мы подошли к утверждению пресс-службы о том, что деньги ГУП «ТЭК СПб» не нужны, но из-за амбиций одного процента председателей граждане будут платить больше. Это очень похоже на угрозу в адрес тех, кто не хочет идти на компромисс.
Так где же этот компромисс, о котором пишет пресс-служба поставщика тепловой энергии?
В суд ГУП «ТЭК СПб» подает после того, как ТСЖ, ЖСК и УК подвергнуты внесудебной атаке.

Заключается эта атака в следующем:
1) на сайте ГУПа объявляется, что данная организация (ЖСК, к примеру) является должником.      Таким образом создается давление на психику жильцов дома: «У нашего ЖСК долги – нас отключат». Разгневанные граждане идут к председателю. (Между тем определить, что данная организация на самом деле является должником, может только суд.);
2) «несговорчивые должники» получают вызов в администрацию района – на заседание районной межведомственной комиссии, где им указывают на наличие долга и возможные отключения. Здесь же требуют погасить долг.
Выдержать такую атаку могут далеко не все, и в результате названные должники платят ту сумму, что от них требуют, исключая возможность оспорить сомнительные начисления. Получается, что это и есть  компромисс, на который идут 99% абонентов ГУП «ТЭК СПб».
В арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области – сотни исков ГУП «ТЭК СПб» к ТСЖ, ЖСК и УК. Но неужели сотни дел – это всего один процент? Ничего подобного. Все ответчики заключили договор по форме ГУП «ТЭК СПб» и его условия не оспаривали. Получается, что упомянутый компромисс ГУП «ТЭК СПб» ищет и находит исключительно в арбитражном суде, куда, к слову будет сказано, предприятие никаких расчетов по количеству тепловой энергии не представляет. Специалисты ГУПа просто суммируют выставленные счета-фактуры, и суд считает размер исковых требований доказанным.
Заявленному бескорыстию также явно противоречит пресловутая «тринадцатая квитанция». Признанная, кстати, незаконной по протесту прокуратуры Санкт-Петербурга.
Ну и, наконец, последнее. Это уже к разговору о «качественно и бесперебойно». Хотелось бы узнать, какие ГОСТы и СНиПы предусматривают стиль работы ГУП «ТЭК СПб», характеризующийся на практике следующими особенностями:
— состояние сетей катастрофическое, в связи с чем мы имеем практически военную сводку о количестве граждан, пострадавших из-за прорывов горячей воды, отключения домов в отопительный сезон;
— температурный график не соблюдается: в радиаторах плюс 80 независимо от того, какая температура на улице — минус 10 или плюс 2. В результате в квартире нечем дышать и граждане сами устраивают сквозняки, из-за чего массами простужаются. Для поддержания такой температуры в радиаторах сжигается топливо, на которое идут значительные бюджетные дотации;
— отсутствуют установленные на границе разграничения балансовой принадлежности приборы, позволяющие определить соответствие качества поставляемой горячей воды нормативным требованиям. То есть отступления от качества доказать невозможно. 
О каком качестве подачи ресурса может идти речь? Мне непонятно.

С уважением к коллегам Владимир Рогинкин 

КОММЕНТАРИЙ СПЕЦИАЛИСТА

Александр Лопатовский, начальник Управления по связям с общественностью и СМИ ГУП «ТЭК СПб»:

– ГУП «ТЭК СПб» является государственным предприятием. Деятельность компании строго регламентирована законодательством и контролируется целым рядом органов государственной власти. Это администрация Санкт-Петербурга, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению, Комитет по тарифам, Министерство регионального развития, Министерство энергетики, прокуратура, Роспотребнадзор и другие инстанции.

Сложившаяся ситуация с задолженностью ставит под сомнение выполнение важных для города проектов, в том числе – по обновлению тепловых сетей. Как показывает анализ, большинство неплатежей не связано с несогласием председателей с условиями ранее подписанного договора теплоснабжения. И, к сожалению, в существующих условиях взыскание задолженности через суд остается единственным путем решения вопроса долгов абонентов за потребленную тепловую энергию.

Специалисты предприятия вынуждены не согласиться с утверждением Владимира Рогинкина о том, что товарищество должно оплачивать лишь ту сумму, которую сумело собрать с жильцов, вместо платы за объем фактически потребленной зданием тепловой энергии. Это противоречит нормам действующего законодательства, как и ряд других замечаний автора письма.

Источник: http://www.konserg.ru