С 1991 года прошлого века в России существенно изменилась структура собственности жилищного фонда, доля частного жилья превысила 80%, а показатель обеспеченности граждан жильем достиг 21,1 кв метров на человека. ЖКХ остается одной из самых проблемных сфер социальной инфраструктуры России, потому что растет изношенность коммунального хозяйства и в некоторых регионах она превысила 60%.

Об этом сказала вице-спикер Любовь Слиска, открывая в Малом зале Госдумы парламентские слушания Комитета по собственности на тему о самоуправлении в сфере ЖКХ, передает наш корреспондент Лев Файнберг.

По словам вице-спикера, процесс реформирования ЖКХ идет в стране уже 15 лет, но особенно существенные изменения в сфере предоставления услуг по управлению недвижимостью произошли в 2004 году, когда был принят новый Жилищный кодекс, создающий возможность привлечения коммерческих структур для управления жилыми домами. Однако в ЖКХ не сформулированы признаки, что такое «надлежащее содержание» дома и отсутствуют даже минимальные требования к управляющей компании. Ситуация, которая складывается в ЖКХ, характеризуется множеством проблем, среди которых наиболее острыми являются многочисленные правовые и финансовые злоупотребления со стороны привлекаемых к управлению недвижимостью организаций и отсутствие ответственности управляющих компаний и ТСЖ перед гражданам. Выход из положения Л.Слиска видит во введении в данной сфере саморегулирования и создание механизмов материальной ответственности управляющих компаний перед гражданами.

Любовь Слиска сообщила, что за последние два года создано более десяти тысяч частных управляющих компаний. Под их управлением находится 800 тысяч домов, в которых проживают более 70 млн человек и к не все они демонстрируют примеры добросовестного бизнеса. От злоупотреблений правом распоряжения деньгами жителей годовой ущерб собственникам жилья составляет по России 65 млрд руб. Практикуется одновременное выставление счетов разными компаниями, что приносит общий ущерб 7,5 млрд руб. Имеют место случаи направления жителям платежек от компаний-однодневок или от нескольких таких компаний одновременно, ущерб составляет 1 млрд руб.

Замначальника управления по контролю и надзору в области строительства, природных ресурсов и ЖКХ ФАС Максим Кононенко сообщил, что чуть более четверти жилищного фонда в городах с населением сто тысяч и более управляется государственными и муниципальными унитарными предприятиями, еще около 10% обслуживаются частными компаниями, но с более 25% государственного участия. Учитывая столь высокий уровень государственного управления, Кононенко подчеркнул, что саморегулирование не нужно внедрять, «на то оно и саморегулирование».

Депутат Галина Хованская пояснила, что ТСЖ м.б. и замечательно для Запада, где живут люди с одинаковыми доходами, у нас собрание богатых жильцов может навязать бабушке любой платеж. По словам Хованской, в Москве была создана СРО из 200 управляющих компаний, делал это замруководителя департамента ЖКХ под угрозой лишения бизнеса.

Григорий Томчин выступил как представитель жильцов. Ему удалось в своем подъезде остановить подписание договора, про который консьержка сказала, что если подпишите, платить будем меньше. Но в договоре вообще нет цен и нет подписи исполнителей. Томчин предупредил, что компенсационный фонд СРО не должен удорожать услугу. Томчин предложил и Хованской и Плескачевскому не мучиться и не создавать плохие СРО. Все эти управляющие компании — бывшие ЖЭКи, в которых стоимость одной услуги была одна бутылка. То, что происходит сейчас, по мнению Томчина, это не ошибка, а сознательные действия конкретной группы за сохранение коррупции в правительстве.

В рекомендации парламентских слушаний председатель комитета-организатора по собственности Виктор Плескачевский вписал требование прекратить практику бесплатной приватизации жилых помещений для исключения практики неоднородности собственников имущества в многоквартирных домах. Предложено ускорить разработку проекта типовых договоров с поставщиками коммунальных ресурсов, чтобы обеспечить права рядового потребителя, совершенно беззащитного ныне от произвола естественных монополистов.

Источник: http://www.polit.ru