Прежде чем ориентироваться на тарифы, которые сегодня устанавливает Жилищный комитет для нанимателей, надо понимать, что ниже падать уже некуда.
Есть такая популярная точка зрения: создание ТСЖ позволит снизить расходы на содержание и ремонт вашего дома и сократить соответствующие платежи каждого собственника. На практике ситуация сложнее: существенно снизить расходы едва ли получится, более того, в большинстве случаев серьезная экономия в будущем подразумевает сегодняшние серьезные расходы на модернизацию и ремонт домовой инфраструктуры. Но у собственников, создавших ТСЖ, есть другое, вполне реальное и весомое преимущество – возможность требовать расходования собранных средств по назначению и обоснования предъявленных квартировладельцам смет. Более того, как показывают последние события, у собственников есть возможность поспорить и с монополистами.
Собственник утверждает смету
«Школа собственника» уже говорила о том, что собственники вправе определять плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Размер платежей определяется общим собранием собственников, при этом собственники, которые не вошли в состав ТСЖ, будут платить по утвержденным общим собранием расценкам. Как говорит Жилищный кодекс, любой собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество. Именно собственники, точнее, члены ТСЖ принимают решение об утверждении сметы доходов и расходов и утверждении плана работ по содержанию и ремонту общего имущества, при этом правление ТСЖ обязано доказать обоснованность предлагаемых планов и смет. Формально это значит, что ТСЖ может установить плату за жилищные услуги, отличающуюся от тарифов, установленных органами местного самоуправления для нанимателей жилья – как в большую, так и в меньшую сторону. Но так ли это на самом деле, учитывая то, что каждый дом индивидуален и затраты на содержание разных домов могут существенно отличаться?
Пределы экономии
Начнем с того, что со свободой маневра не все так просто – нормативы содержания жилфонда устанавливают обязательный к выполнению минимум услуг, следовательно, экономить на этой статье расходов не только сложно, но и рискованно, и даже подсудно. Содержание инженерных систем и сооружений, обеспечивающих жизнеобеспечение дома, – не самая подходящая статья для экономии. Говорить о том, что собственники, создавшие ТСЖ, могут сэкономить на плате за содержание и ремонт жилых помещений, мягко говоря, не совсем корректно, считает председатель правления петербургского ТСЖ «Лиговский каскад» Раиса Юрьева. На практике у ТСЖ практически нет возможности установить расходы ниже планки, определенной Жилищным комитетом для нанимателей жилых помещений. Причина проста: тарифы для нанимателей подразумевают тот самый минимум, спуститься ниже которого практически невозможно, особенно если брать в расчет как реальную стоимость жилищных услуг, так и периодичность выполнения работ по содержанию и ремонту, предписанную законом. Сложно сэкономить и на таких статьях расходов, как вывоз мусора или обслуживание домофонов – ведь цены на эти услуги фактически определяются предприятиями-монополистами. И все-таки возможности для экономии у ТСЖ есть, хотя эти статьи расходов трудно назвать определяющими и капитальными.
Реальную возможность сокращения расходов, результаты которой можно оценить в достаточно короткий срок, предоставляет, к примеру, установка энергосберегающих ламп, которые могут использоваться как при освещении мест общего пользования, так и для наружного освещения. Более существенен тот факт, что создание ТСЖ позволяет вести контроль за использованием собранных с собственников платежей, за качеством предоставляемых работ и услуг, требовать обоснования предлагаемых на утверждение смет. У ТСЖ есть возможность выдвинуть претензии, связанные с некачественным выполнением коммунальных услуг – и потребовать компенсации.
Собственники против монополистов
Более того, судя по сообщениям из разных городов РФ, собственники и нанятые или избранные ими управленцы могут оспорить счета и условия, навязываемые монополистами.
В апреле этого года московское управление Федеральной антимонопольной службы сообщило о результате спора с Московской объединенной энергетической компанией – МОЭК, снабжающей москвичей теплом и горячей водой. Не так давно МОЭК стала предъявлять управляющим компаниям счета за теплоснабжение по двум тарифам – за объем холодной воды в кубометрах и за тепловую энергию, которая необходима для превращения холодной воды в горячую. Это решение привело к существенной переплате, в том числе и в летние месяцы, когда отопление отключено, но без горячей воды все равно не обойтись. При этом какое-то время сами жильцы не обращали внимания на то, что стали платить энергетикам чуть ли не в полтора раза больше, хотя переплаты управляющих компаний после изменения методики составили от 50 до 100 тысяч рублей в месяц. Поводом для тревоги стали обращения управляющих компаний в ФАС. Как признали антимонопольщики, стоимость тепловой энергии на подогрев воды и стоимость воды являются составляющими тарифа на горячее водоснабжение, однако их раздельное применение при использовании централизованного горячего водоснабжения не предусмотрено. В результате МОЭК вернулась к прежней схеме платы за горячую воду (исходя из стоимости за кубометр), а потребителям обязали произвести перерасчет.
Источник: http://www.konserg.ru