ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от __________________ г. № ______

МОСКВА

Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов

В соответствии со статьями 11, 12 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации 2009, № 48, ст. 5711; 2010, № 19, ст. 2291) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила установления требований к энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений.

2. Утвердить прилагаемые Требования к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов.

3. Министерству регионального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации в 3-месячный срок установить требования к энергетической эффективности зданий, строений, сооружений.

4. Министерству регионального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в 3-месячный срок установить правила определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Российской Федерации

от «___» ________ 2010 г. № ____

ПРАВИЛА

установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений

1.         

Настоящие Правила определяют содержание, условия применения и порядок установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений (далее - требования энергетической эффективности).

2.         

Требования энергетической эффективности подлежат применению при проектировании, экспертизе, строительстве, приемке и эксплуатации новых, реконструируемых, капитально ремонтируемых (модернизируемых) отапливаемых зданий, строений, сооружений, оборудованных теплопотребляющими установками, электроприемниками, водоразборными устройствами и, в отдельных случаях, устройствами для использования природного газа с целью обеспечения потребителей энергетическими ресурсами и коммунальными услугами.

3.         

Требования энергетической эффективности устанавливаются Министерством регионального развития Российской Федерации.

4.         

В устанавливаемых требованиях энергетической эффективности указываются:

а)      

сфера применения требований энергетической эффективности;

б)     

показатели, характеризующие выполнение требований энергетической эффективности;

в)      

обязательные технические требования, обеспечивающие достижение  показателей, характеризующих выполнение требований энергетической эффективности, вводимые с момента утверждения требований энергетической эффективности;

г)       

дополнительные технические требования, обеспечивающие достижение  показателей, характеризующих выполнение требований энергетической эффективности, вводимые в последующие периоды.

5.         

К информации, определяющей сферу применения требований энергетической эффективности, относятся:

а)      

категории зданий, строений, сооружений, на которые они распространяются;

б)     

лица, ответственные за обеспечение требований энергетической эффективности;

в)      

сроки, в течение которых  ответственными лицами обеспечивается выполнение требований энергетической эффективности;

г)       

дата, с которой соответствующие требования энергетической эффективности вступают в силу.

6.         

К показателям, характеризующим выполнение требований энергетической эффективности, относятся показатели, характеризующие годовые удельные величины расходов энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении, в том числе:

а)      

нормируемые показатели суммарных удельных годовых расходов тепловой энергии на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение, включая расход тепловой энергии на отопление и вентиляцию отдельной строкой, а также максимально допустимые величины отклонений от нормируемых показателей;

б)     

показатели удельных годовых расходов электрической энергии на общедомовые нужды.

7.         

К обязательным техническим требованиям, обеспечивающим достижение  показателей, характеризующих выполнение требований энергетической эффективности, вводимым с момента утверждения требований энергетической эффективности, относятся:

а)      

требование к влияющим на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям;

б)     

требования к отдельным элементам и конструкциям зданий, строений, сооружений и к их эксплуатационным свойствам;

в)      

требования к используемым в зданиях, строениях, сооружениях устройствам и технологиям, включая инженерные системы зданий, строений, сооружений;

г)       

требования к включаемым в проектную документацию и применяемым при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений технологиям и материалам, позволяющие исключить нерациональный расход энергетических ресурсов как в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, так и в процессе эксплуатации.

8.         

К дополнительным техническим требованиям, обеспечивающим достижение  показателей, характеризующих выполнение требований энергетической эффективности, относятся:

а)      

требования по интеграции в энергетический баланс зданий, строений и сооружений нетрадиционных источников энергии и вторичных энергоресурсов;

б)     

требования о включении нормируемых удельных суммарных расходов первичной энергии в нормируемые показатели, характеризующие годовые удельные величины расходов энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении.

9.         

Показатели, указанные в пункте 7 настоящих Правил, включаются в энергетический паспорт здания и сооружения, требования к составу, форме и содержанию которого определяются в соответствии с документами, включенными в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. №1047-р.

10.     

Показатели энергетической эффективности, указанные в пункте 7 настоящих Правил, указываются в относительных данных на единицу площади или единицу объема отапливаемого здания, строения или сооружения в единицах учета энергии в зависимости от характеристик архитектурно-строительного решения и категории здания, строения, сооружения.

11.     

Требования энергетической эффективности подлежат применению в отношении зданий, строений, сооружений за исключением категорий зданий, строений, сооружений, определенных частью 5 статьи 11 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

12.     

Для многоквартирных домов среднего (нормального) и высокого класса срок, в течение которого застройщиком обеспечивается выполнение показателей, установленных пунктом 7 настоящих Правил, должен составлять не менее пяти лет с момента ввода их в эксплуатацию. Для многоквартирных домов более высоких классов энергетической эффективности застройщиком должно быть обеспечено выполнение показателей, установленных пунктом 7 настоящих Правил, в течение не менее чем первых десяти лет эксплуатации. При этом в гарантийных обязательствах по вводимому в эксплуатацию зданию во всех случаях предусматривается обязанность застройщика по проведению обязательного подтверждения нормируемых энергетических показателей как при вводе дома в эксплуатацию, так и последующего подтверждения, в том числе с использованием инструментальных или расчетных методов, не реже, чем один раз в пять лет.

13.     

Контроль соответствия показателей, указанных в пункте 7 настоящих Правил, установленным требованиям возлагается на стадии разработки проектной документации – на органы государственной экспертизы проектной документации, на стадии ввода здания в эксплуатацию – на органы государственного строительного надзора. Органы государственного строительного надзора для контроля соответствия показателей установленным требованиям используют результаты как инструментального, так и расчетного подтверждения удельного теплопотребления на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение.

14.     

В случае выявления посредством инструментальных или расчетных методов контроля факта несоответствия здания, строения, сооружения или их отдельных элементов, их конструкций требованиям энергетической эффективности и (или) требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, установленная Федеральным законом обязанность застройщика по устранению такого несоответствия по требованию собственника здания, строения или сооружения, собственника помещения в многоквартирном доме, реализуется путем разработки проекта приведения здания в соответствие с нормативными требованиями энергетической эффективности. Реализация разработанного проекта осуществляется застройщиком в срок до истечения его гарантийных обязательств по вводимому в эксплуатацию зданию.

15.     

Установление требований энергетической эффективности осуществляется путем определения базового уровня требований энергетической эффективности по состоянию на дату вступления в силу устанавливаемых требований энергетической эффективности, и определения темпов последующего изменения показателей, характеризующих выполнение требований энергетической эффективности.

16.     

После установления базового уровня требований к энергетической эффективности проектируемых, строящихся, реконструируемых, и капитально-ремонтируемых зданий, строений, сооружений требования энергетической эффективности должны предусматривать уменьшение показателей, характеризующих годовые удельные величины расходов энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении не реже одного раза в пять лет:
с 1 января 2011 г. (на период 2011-2015 гг.) – не менее чем на 15% по отношению к базовому уровню, с 1 января 2016 г.  (на период 2016-2020 гг.) – не менее чем на 30% по отношению к базовому уровню, и с 1 января 2020 года – не менее чем на 40 % по отношению к базовому уровню.

17.     

Требования по интеграции в энергетический баланс зданий, строений и сооружений нетрадиционных источников энергии и вторичных энергоресурсов, а также требования о включении нормируемых удельных суммарных расходов первичной энергии в нормируемые показатели, характеризующие годовые удельные величины расходов энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении, подлежат установлению для применения с 1 января 2013 года.

18.     

В целях повышения энергетической эффективности проектируемых, строящихся, реконструируемых, и капитально-ремонтируемых зданий, строений, сооружений органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в региональных программах энергосбережения и повышения  энергетической эффективности могут предусматриваться более ранние сроки обеспечения выполнения требований к энергетической эффективности зданий, строений и сооружений, в части уменьшение показателей, характеризующих годовые удельные величины расходов энергетических ресурсов.

19.     

Министерство регионального развития обеспечивает соответствие требований энергетической эффективности с другими нормативными актами в строительстве, в том числе с требованиями федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

20.     

На основании ежегодного анализа энергетической эффективности новых и реконструируемых вводимых в эксплуатацию зданий, строений и сооружений Министерство регионального развития Российской Федерации принимает решение о целесообразности более ранних сроков уменьшения показателей, характеризующих годовые удельные величины расходов энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении, и об установлении соответствующих им требований энергетической эффективности.

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Российской Федерации

от «___» ________ 2010 г. № ____

ТРЕБОВАНИЯ

к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов

1.         

Настоящие Требования применяются к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов (далее – требования к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов).

2.         

Требования к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов подлежат применению при установлении правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов при проектировании, экспертизе, строительстве, приемке и эксплуатации новых, реконструируемых, капитально ремонтируемых (модернизируемых) многоквартирных домов.

3.         

Правила определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов устанавливаются Министерством регионального развития Российской Федерации.

4.         

Класс энергетической эффективности подлежит обязательному установлению в отношении проектируемых, строящихся, реконструируемых, капитально ремонтируемых (модернизируемых) многоквартирных домов. Для иных зданий, строений, сооружений класс энергетической эффективности может быть установлен по решению застройщика или собственника.

5.         

В устанавливаемых правилах определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов указываются:

а)      

перечень классов энергетической эффективности многоквартирных домов и их обозначения;

б)     

требования о значениях показателей потребления энергии для соответствующего класса энергетической эффективности многоквартирного дома;

в)      

требования к указателю (маркировке) класса энергетической эффективности многоквартирного дома, который размещается на фасаде многоквартирного дома.

6.         

Класс энергетической эффективности многоквартирного дома определяется:

а)      

исходя из сравнения (определения величины отклонения) фактических и нормативных значений показателей, отражающих удельный расход тепловой энергии на отопление и вентиляцию, при этом фактические значения должны быть приведены к расчетным климатическим условиям для сопоставимости с нормативными значениями;

б)     

с учетом типа здания, характеристик материалов, используемых при строительстве, иных параметров, определенных в правилах определения класса энергетической эффективности многоквартирного дома.

7.         

Для каждого класса энергетической эффективности многоквартирных домов устанавливаются соответствующие данному классу минимальные и максимальные значения показателей годового удельного расхода энергетических ресурсов в многоквартирном доме, а также иные необходимые показатели и требования к энергетической эффективности многоквартирных домов.

8.         

Класс энергетической эффективности включается в качестве основного показателя в энергетический паспорт многоквартирного дома.

Файл: 

скачать текст