Весна, как и другое время года, к примеру зима, приходит всегда неожиданно… Но если зима – как снег на голову дорожно-коммунальным службам, то весна – во вред привычному ритму энергоснабжающим организациям. Они вдруг неожиданно для себя обнаруживают, что не успели израсходовать все топливо, которое планировали «сжечь» в отопительный период для приготовления и поставки тепловой энергии в наши дома. И стараются изо всех сил успеть выполнить план в последний месяц отопительного периода, в апреле. С планом энергетики успешно справляются, а мы – пошире открываем фрамуги и форточки, чтобы выпустить туда весь тот «перетоп», который возникает в результате выполнения плана освоения закупленного ресурсниками топлива. Соответственно, излишки поставленного тепла вместе с тем теплом, которое нам на самом деле было бы необходимо, дали в сумме те цифры, которые показал общедомовый прибор учета тепловой энергии. Цифры эти зафиксированы в посуточной ведомости расхода и потребления тепла, кроме того нашли свое отражение в акте поставленной тепловой энергии, и предъявлены нам к оплате в виде счета ресурсоснабжающей организации: будьте трижды любезны!
Обычному председателю ЖСК или ТСЖ деваться некуда: счет, расчет, акт, ведомость – все на месте… хочешь-не хочешь, но денежки плати! Но председатель не обычный, т.е. подготовленный, не спешит платить за все, что выставлено в счете. Потому что понимает, что часть из того, что предъявлено к оплате, по сегодняшним требованиям законодательства оплате не подлежит, поскольку поставлено с ненадлежащим качеством.
О каком качестве идет речь, если мы говорим о тепловой энергии? – задает вопрос неподготовленный председатель. – Тепло – оно и есть тепло, поди разберись в его качестве.. это ж не рыба и не молоко, в конце-концов!
О качестве поставляемой тепловой энергии упоминается в Федеральном Законе от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»: Договор теплоснабжения, являющийся публичным для единой теплоснабжающей организации, должен определять: объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащей поставкам теплоснаюжающей организации и приобретению потребителем; параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии, ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, в том числе за нарушение условий о количестве, качестве (п. 7; 8; ФЗ-190).
Согласно Правилам организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла. (п.24 Правил). Показатели качества теплоносителей, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать соответствие физико-химических характеристик требованиям технических регламентов и иным требованиям (п.25 Правил).
В верхней части графика красная кривая показывает отклонение давления в подающем трубопроводе (норма в пределах синих линий – от 0,8 до 0,93 МПа; фактический показатель – на уровне 1,25 МПа), превышение более 25%. В нижней части графика показано отношение температуры теплоносителя к температуре окружающей среды (выполнение температурного графика). Верхняя кривая ярко-красного цвета – фактическая поставка, вторая кривая сверху – соответствие температурному графику. Нижняя зеленая кривая – температура воздуха по данным ближайшей метеостанции. Т.е. температура теплоносителя фактически существенно превышает предполагаемую температуру, предусмотренную температурным графиком. |
Согласно Договору, размещенному на сайте ОАО «МОЭК», при отклонении температуры сетевой воды в подводящем трубопроводе (п.8.6.), оплата тепловой энергии Потребителем при превышении температуры сетевой воды производится на основании температурного графика (приложение № 6 к Договору), т.е. только в таком объеме, который предполагается к поставке при определенной температуре окружающей среды.
А в случае существенных отклонений давления в подающем трубопроводе, оплата теплоносителя за период некачественной поставки либо существенно снижается, либо не оплачивается полностью – в случает отклонения от заданных параметров давления более, чем на 25%.
Перерасчет за некачественную поставку приведен в нижеследующей таблице:
Статья по невыполнению качества | Период, 01.02.2013 - 01.03.2013 | Штраф, ч | Отклонение/Санкция |
Отклонение давления более 25% Перетоп |
672.0 ч 662.0 x |
672.0 0.0 |
Плата не вносится за:01.02-28.02 38,96% Q=63,92830Гкал |
Из приведенных параметров следует, что объем теплоносителя, поставленный с отклонениями в параметрах давления более, чем на 25% не подлежит оплате полностью. Таким образом, плата за тепловую энергию, поставленную в период с 01 по 28 февраля, т.е. целиком за месяц – не вносится.
В случае превышения температуры теплоносителя – оплата производится согласно температурному графику, т.е излишне поставленное тепло в объеме 38,96% (63,92830Гкал) – оплате не подлежит.
Революции случаются со своей, исторически оправданной периодичностью. Классики марксизма-ленинизма так охарактеризовали признаки революционной ситуации: «когда верхи не могут, а низы не хотят жить по-старому…» Похоже, ввиду того что низы уже не хотят платить столько, сколько предъявляют теплоснабжающие организации, а власти ничего не могут поделать ни с «низами», ни с ресурсниками – ситуация в нашей стране вполне революционная. И в революциях, как показывает историческая правда жизни, всегда находятся свои зачинщики – мятежные броненосцы.
Так и в нашем случае, нашлось «мятежное» ЖСК. Назовем его ЖСК «Потемкин». Вооружившись не убиенным оружием пролетариата – «булыжником» (так мы охарактеризуем АСКУРДЭ «НИИ ИТ-ЭСКО» - систему контроля качества поставляемой тепловой энергии, позволяющую производить оперативный диспетчерский контроль состояния энергопотребления, автоматическое отслеживание и расчет количества недопоставленных или поставленных сверх договорных обязательств энергоресурсов и отслеживание количества энергоресурсов, поставленных и потребленных с нарушением режимных параметров) – мятежный ЖСК «Потемкин» отказался оплачивать счета ОАО МОЭК, поскольку проанализировав качество поставленной за 2 последних отопительных периода (с осени 2011 года по апрель 2013 года), с приятным для себя удивлением обнаружил, что значительный объем поставленной тепловой энергии имеет существенные отклонения по параметрам качества, и стоимость такой тепловой энергии, не отвечающей надлежащим параметрам качества, составила не много–ни мало – два с небольшим миллиона рублей! После чего в адрес ОАО «МОЭК» была заявлена претензия на возврат излишне оплаченной суммы.
Предлагаем расчет, составленный ЖСК «Потемкин» для возврата произведенных платежей (или зачета произведенной переплаты в счет будущих платежей)
Из этого расчета следует, что за период с января 2012 года по май 2013 года из объема поставленной тепловой энергии не подлежит оплате ввиду существенных отклонений по параметрам качества – на сумму 2 149 770,9 рублей.
Историческая судьба героического броненосца Российского Императорского Черноморского флота была печальна, но поучительна. Он, к сожалению, оказался одиноким в своем революционном порыве. В нашем случае – далеко не так. Уже более трех десятков домов ТСЖ и ЖСК в Москве вооружились «оружием пролетариата» и готовы бомбардировать ресурсоснабжающую организацию претензиями аналогичного содержания. Из 30 домов, вошедших в эксперимент, только лишь семь снабжаются более-менее качественным тепловым ресурсом – без существенных отклонений от температурного и гидравлического графика. Хотя и в таких домах сумма к перерасчету может набежать до 100 тысяч за сезон. Все остальные дома – кандидаты в миллионеры. В среднем экономия по каждому дому в отопительный период составляет 600 тысяч рублей. Теперь задача дня – вернуть излишне оплаченные деньги за полученную в ненадлежащем качестве тепловую энергию.
Автор: Евгения Юнисова