Для финансирования запланированных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, необходимо определить доходы товарищества, которые послужат источниками финансирования запланированных затрат.
Как рассчитать, какими средствами товарищество собственников жилья будет обладать в следующем году?
Как спрогнозировать поступление доходов?
Рассчитывая первый вариант сметы доходов, не обязательно задумываться о прогнозе денежных потоков, - это только усложнит расчет.
Для начала рекомендуется использовать данные о доходах за текущий (предыдущий по отношению к следующему) период, в том числе сведения о ежемесячных и разовых взносах и платежах, доходах от хозяйственной деятельности и прочих доходах.
Если в текущем году товарищество не занималось хозяйственной деятельностью, например, не сдавало в аренду подвал, но планирует это делать в следующем году, расчет доходов стоит основывать на данных о рыночной стоимости аренды на аналогичные помещения в текущем году.
Некоторый прогноз на следующий период, вероятно, можно сделать по таким статьям дохода, как субсидии из бюджетов (этот вопрос регулируется законодательными и нормативными актами), получение займов и инвестиций (как правило, такие вопросы обсуждаются загодя), и доходы от процентов от хранения средств на банковском депозите (процентная ставка, как правило, не меняется в течение действия договора с банком).
Пример сметы доходов ТСЖ приведен ниже.
Все собственники и наниматели помещений в многоквартирном доме обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 Жилищного кодекса).
Члены товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонты общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном товариществом (часть 5 статьи 155 Жилищного кодекса).
Собственники помещений, не являющиеся членами ТСЖ, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья (часть 6 статьи 155 Жилищного кодекса).
Размер ежемесячных взносов, вносимых членами товарищества, НЕ может отличаться от размера платежей, вносимых другими собственниками помещений в многоквартирном доме, которые членами ТСЖ не являются.
Если в доме есть неприватизированные муниципальные или государственные жилые помещения, а также нежилые помещения, принадлежащие муниципалитету или государству, то обязательства перед товариществом по внесению взносов или платы за помещение и коммунальные услуги несет собственник – орган местного самоуправления или соответствующий орган власти.
Жилищный кодекс (статья 137 часть 1 п.3) устанавливает, что товарищество собственников жилья вправе устанавливать размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Это означает, что муниципалитет должен участвовать в общих расходах дома на содержание и ремонт в тех же размерах, которые установлены товариществом для остальных собственников помещений.
Согласно законодательству, наниматели муниципальных или государственных жилых помещений и арендаторы нежилых помещений в многоквартирном доме вносят плату за содержание и ремонт и плату за коммунальные услуги наймодателю.
Однако на практике часто товарищества заключают соглашения с органами местного самоуправления с тем, чтобы наниматели вносили плату непосредственно на счет ТСЖ.
В соответствии с Гражданским кодексом РФ такой вариант считается исполнением обязательства лица третьим лицом (статья 313): это означает, что обязательства и ответственность перед ТСЖ по-прежнему сохраняются за муниципалитетом, но исполняются эти обязательства нанимателями. При этом если размер платы за содержание и ремонт меньше, чем размер платы, установленный товариществом, оставшаяся часть платы должна вноситься органом местного самоуправления или соответствующим органом власти в согласованном с товариществом порядке.
В смете платежи, вносимые нанимателями, должны учитываться как взносы и платежи собственника – муниципалитета.
Помимо взносов членов Товарищества и платежей собственников – нечленов ТСЖ, которые выплачиваются товариществу ежемесячно, на практике часто встречается использование специальных разовых взносов и платежей.
Разовые взносы и платежи, как правило, имеют целевой характер, и могут устанавливаться решением общего собрания членов ТСЖ.
Однако поскольку обычно разовые взносы устанавливаются для проведения тех или ремонтов или замены элементов общего имущества, и сумма разовых сборов превышает размер ежемесячных платежей, лучше проводить такие решения через общее собрание собственников помещений. В этом случае обеспечивается участие всех собственников, в том числе, не являющихся членами ТСЖ.
Эта статья доходов товарищества может включать:
Направления хозяйственной деятельности, которой может заниматься товарищество собственников жилья, установлены частью 2 статьи 152 Жилищного кодекса: это обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме; строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме; сдача в аренду, внаем части общего имущества в многоквартирном доме.
ТСЖ, как и любая некоммерческая организация, вправе осуществлять хозяйственную (предпринимательскую деятельность), только если это служит достижению целей, предусмотренных уставом (часть 1 статьи 152 Жилищного кодекса).
Соответственно, доходы от такой деятельности направляются на достижение этих целей, например, для оплаты общих расходов или в специальные фонды (часть 3 статьи 152 Жилищного кодекса).
Определение направлений использования средств относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ (пп. 7 части 2 статьи 145 Жилищного кодекса).
Доходы от деятельности по обслуживанию, эксплуатации и ремонта недвижимого имущества в многоквартирном доме учитываются в смете в других статьях: как доходы от взносов членов ТСЖ (целевые доходы, связанные с уставной деятельностью) и доходы от платежей собственников – нечленов ТСЖ (доходы, получаемые по договору).
Строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме – это деятельность, которой товарищества в существующей застройке занимаются чрезвычайно редко, поскольку, во-первых, в ней обычно нет потребности, во-вторых, она требует больших инвестиций и специальной управленческой квалификации, и в третьих, связана с большими неудобствами для собственников – жителей дома.
На практике изредка встречаются случаи, когда товарищества проводят реконструкцию своих домов с увеличением этажности (надстройка мансард), когда создаются дополнительные помещения.
Доходы от их продажи, - если товарищество выступало инвестором реконструкции, - поступают на счет товарищества.
Напомним, что в процессе деятельности товарищества доходы от хозяйственной деятельности (кроме целевых взносов собственников, связанных с возмещением расходов на содержание, текущий и капитальный ремонты общего имущества в многоквартирном доме, а также на оплату коммунальных услуг), подлежат отдельному финансовому и бухгалтерскому учету и учитываются при налогообложении. При упрощенной системе налогообложения, в отличие от общей системы налогообложения, не уплачивается НДС и налог на прибыль.
Многие ТСЖ, находясь на общей системе налогообложения могут получить льготу в виде освобождения от уплаты НДС, подав соответствующее заявление.
Платежи собственников помещений (в том числе помещений, находящихся в муниципальной или государственной собственности), включают в себя платежи за:
*Например, субсидии из городского бюджета на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации»