Сергей БЕЛЯКОВ, директор ООО «Управляющая компания «Вятка Уют», г. Киров

Ираида Тимофеевна Малафеева, предсдеатель ТСЖ «Тбилисская, 25», г. Пермь

Ваха Хамзатович Дударов, генеральный директор УК ООО «РЭП-17», г. Тверь

В. Б. Сокова, председатель ЖСК-92, Тверь

Лопатина Людмила Николаевна, Председатель ЖСК № 1390, г. Санкт-Петербург

Лунева Т. Р., председатель правления ЖСК №1, член Совета Пермского клуба председателей ТСЖ/ЖСК «Большая 10-ка», Пермь

Масальская Наталья Львовна, Председатель Правления ТСЖ  «Гагарина, 48», г. Томск

Зоя Васильевна ЗАВОРОВСКАЯ, председатель ТСЖ «Ногина, 7», Тверь

Марина Вадимовна Репина, заместитель генерального директора ООО «УК "Проспект-Эко", г. Пермь.

Левинский Виктор Павлович, Председатель правления ТСЖ «Гвардейский», г. Красноярск

Сулимов Михаил Юрьевич, директор ООО «Альтернатива», г. Нижний Новгород

Игорь Валерьевич Лабо, председатель ТСЖ «Кольцевая, 82», г. Тверь

Агеева Татьяна Александровна, председатель ТСЖ 413, г. Нижний Новгород

Малафеева Ираида Тимофеевна, управляющий ТСЖ «Тбилисская 25», член Клуба «Большая 10-ка»

Тюменцева Галина Анатольевна, председатель правления ТСЖ «Тбилисская 25», член Клуба «Большая 10-ка», г. Пермь

Гилев Александр Анатольевич, председатель правления ТСЖ «Снайперов 3», г. Пермь

Макаренко Владимир Алексеевич, председатель правления ТСЖ «Лесной», капитан Клуба «Большая 10-ка», г.Пермь

Карельский В.Я., председатель правления ТСЖ "Северянин-2", г. Томск

Полюхова Анна Андреевна, ТСЖ «Экспресс-Н», г. Нижний Новгород

Соболева Н. Ю., председатель правления ТСЖ «Содружество», Пермь

Соболева Наталья Юрьевна, предсдеатель правления ТСЖ «Содружество», г. Пермь

ШАГ 7. Разработка проекта сметы доходов по данным прошедшего периода, с учетом прогнозов на следующий период (возможности новых источников доходов)

Для финансирования запланированных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, необходимо определить доходы товарищества, которые послужат источниками финансирования запланированных затрат.


Согласно части 2 статьи 151 Жилищного кодекса средства товарищества собственников жилья состоят из:

  • обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов товарищества;
  • доходов от хозяйственной деятельности товарищества, направленных на осуществление целей, задач и выполнение обязанностей товарищества;
  • субсидий на обеспечение эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме, проведение текущего и капитального ремонта, предоставление отдельных видов коммунальных услуг и иных субсидий;
  • прочих поступлений.

Как рассчитать, какими средствами товарищество собственников жилья будет обладать в следующем году?

Как спрогнозировать поступление доходов?


Рассчитывая первый вариант сметы доходов, не обязательно задумываться о прогнозе денежных потоков, - это только усложнит расчет.

Для начала рекомендуется использовать данные о доходах за текущий (предыдущий по отношению к следующему) период, в том числе сведения о ежемесячных и разовых взносах и платежах, доходах от хозяйственной деятельности и прочих доходах.

Если в текущем году товарищество не занималось хозяйственной деятельностью, например, не сдавало в аренду подвал, но планирует это делать в следующем году, расчет доходов стоит основывать на данных о рыночной стоимости аренды на аналогичные помещения в текущем году.


Некоторый прогноз на следующий период, вероятно, можно сделать по таким статьям дохода, как субсидии из бюджетов (этот вопрос регулируется законодательными и нормативными актами), получение займов и инвестиций (как правило, такие вопросы обсуждаются загодя), и доходы от процентов от хранения средств на банковском депозите (процентная ставка, как правило, не меняется в течение действия договора с банком).


В состав доходов товарищества собственников жилья могут включаться:

  • ежемесячные взносы членов товарищества, связанные с оплатой управления, содержания и ремонта общего имущества
  • ежемесячная плата собственников помещений, не являющихся членами товарищества, за управление, содержание и ремонт общего имущества по договору с ТСЖ
  • разовые целевые взносы/платежи по решению общего собрания членов ТСЖ (собственников помещений)
  • целевые поступления из бюджетов всех уровней,  бюджетов государственных внебюджетных фондов
  • доходы от хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья
  • ежемесячные платежи собственников за коммунальные услуги
  • прочие доходы

Пример сметы доходов ТСЖ приведен ниже.


1. Ежемесячные взносы членов товарищества, связанные с оплатой управления, содержания и ремонта общего имущества.

2. Ежемесячная плата собственников помещений, не являющихся членами товарищества, за управление, содержание и ремонт общего имущества по договору с ТСЖ

Все собственники и наниматели помещений в многоквартирном доме обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 Жилищного кодекса).

Члены товарищества собственников жилья  вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонты общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном товариществом (часть 5 статьи 155 Жилищного кодекса).

Собственники помещений, не являющиеся членами ТСЖ, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья (часть 6 статьи 155 Жилищного кодекса).


Размер ежемесячных взносов, вносимых членами товарищества, НЕ может отличаться от размера платежей, вносимых другими собственниками помещений в многоквартирном доме, которые членами ТСЖ не являются.


Если в доме есть неприватизированные муниципальные или государственные жилые помещения, а также нежилые помещения, принадлежащие муниципалитету или государству, то обязательства перед товариществом по внесению взносов или платы за помещение и коммунальные услуги несет собственник – орган местного самоуправления или соответствующий орган власти.

Жилищный кодекс (статья 137 часть 1 п.3) устанавливает, что товарищество собственников жилья вправе устанавливать размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Это означает, что муниципалитет должен участвовать в общих расходах дома на содержание и ремонт в тех же размерах, которые установлены товариществом для остальных собственников помещений.


Согласно законодательству, наниматели муниципальных или государственных жилых помещений и арендаторы нежилых помещений в многоквартирном доме вносят плату за содержание и ремонт и плату за коммунальные услуги наймодателю.

Однако на практике часто товарищества заключают соглашения с органами местного самоуправления с тем, чтобы наниматели вносили плату непосредственно на счет ТСЖ.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ такой вариант считается исполнением обязательства лица третьим лицом (статья 313): это означает, что обязательства и ответственность перед ТСЖ по-прежнему сохраняются за муниципалитетом, но исполняются эти обязательства нанимателями. При этом если размер платы за содержание и ремонт меньше, чем размер платы, установленный товариществом, оставшаяся часть платы должна вноситься органом местного самоуправления или соответствующим органом власти в согласованном с товариществом порядке.

В смете платежи, вносимые нанимателями, должны учитываться как взносы и платежи собственника – муниципалитета.


3. Разовые целевые взносы/платежи по решению общего собрания членов ТСЖ (собственников помещений).

Помимо взносов членов Товарищества и платежей собственников – нечленов ТСЖ, которые выплачиваются товариществу ежемесячно, на практике часто встречается использование специальных разовых взносов и платежей.

Разовые взносы и платежи, как правило, имеют целевой характер, и могут устанавливаться решением общего собрания членов ТСЖ.

Однако поскольку обычно разовые взносы устанавливаются для проведения тех или ремонтов или замены элементов общего имущества, и сумма разовых сборов превышает размер ежемесячных платежей,  лучше проводить такие решения через общее собрание собственников помещений. В этом случае обеспечивается участие всех собственников, в том числе, не являющихся членами ТСЖ.


4. Целевые поступления из бюджетов всех уровней,  бюджетов государственных внебюджетных фондов

Эта статья доходов товарищества может включать:

  • субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из регионального/местного бюджета. Например, в Москве сохраняются субсидии, которые выплачиваются из городского бюджета на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с постановлением  Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации»;
  • возмещение средств на предоставление гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (льгот) из бюджетов всех уровней;
  • субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, например, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

5. Доходы от хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья

Направления хозяйственной деятельности, которой может заниматься товарищество собственников жилья, установлены частью 2 статьи 152 Жилищного кодекса: это обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме; строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме; сдача в аренду, внаем части общего имущества в многоквартирном доме.


ТСЖ, как и любая некоммерческая организация, вправе осуществлять хозяйственную (предпринимательскую деятельность), только если это служит достижению целей, предусмотренных уставом (часть 1 статьи 152 Жилищного кодекса).

Соответственно, доходы от такой деятельности направляются на достижение этих целей, например, для оплаты общих расходов или в специальные фонды (часть 3 статьи 152 Жилищного кодекса).

Определение направлений использования средств относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ (пп. 7 части 2 статьи 145 Жилищного кодекса).


Доходы от деятельности по обслуживанию, эксплуатации и ремонта недвижимого имущества в многоквартирном доме учитываются в смете в других статьях: как доходы от взносов членов ТСЖ (целевые доходы, связанные с уставной деятельностью) и доходы от платежей собственников – нечленов ТСЖ (доходы, получаемые по договору).


Строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме – это деятельность, которой товарищества в существующей застройке занимаются чрезвычайно редко, поскольку, во-первых, в ней обычно нет потребности, во-вторых, она требует больших инвестиций и специальной управленческой квалификации, и в третьих, связана с большими неудобствами для собственников – жителей дома.

На практике изредка встречаются случаи, когда товарищества проводят реконструкцию своих домов с увеличением этажности (надстройка мансард), когда создаются дополнительные помещения.

Доходы от их продажи, - если товарищество выступало инвестором реконструкции, - поступают на счет товарищества.


Наиболее часто встречающиеся виды доходов, которые товарищества собственников получают от хозяйственной деятельности, это:

  • доходы от сдачи в аренду объектов/частей общего имущества, включая земельный участок;
  • доходы от предоставления в пользование отдельных частей общего имущества.

 


Напомним, что в процессе деятельности товарищества доходы от хозяйственной деятельности (кроме целевых взносов собственников, связанных с возмещением расходов на содержание, текущий и капитальный ремонты общего имущества в многоквартирном доме, а также на оплату коммунальных услуг), подлежат отдельному финансовому и бухгалтерскому учету и учитываются при налогообложении. При упрощенной системе налогообложения, в отличие от общей системы налогообложения, не уплачивается НДС и налог на прибыль.

Многие ТСЖ, находясь на общей системе налогообложения могут получить льготу в виде освобождения от уплаты НДС, подав соответствующее заявление.


6. Ежемесячные платежи собственников помещений за коммунальные услуги.

Платежи собственников помещений (в том числе помещений, находящихся в муниципальной или государственной собственности), включают в себя платежи за:

  • отопление
  • холодное водоснабжение
  • горячее водоснабжение
  • водоотведение
  • электроснабжение
  • газоснабжение

7. Прочие доходы товарищества могут включать:

  • спонсорскую и добровольческую помощь, пожертвования
  • средства, полученные по договорам кредита или займа
  • инвестиционные средства
  • доход от процентов за хранение средств на банковском депозите
  • пени и штрафы в пользу товарищества
  • остатки финансовых средств с прошлых лет

Пример сметы доходов товарищества собственников жилья



№ п/п

Наименование статей

Сумма

Изменение

(+/-)

преды-дущий год

план на следу-ющий год

Доходы

1

Ежемесячные взносы членов товарищества, связанные с оплатой управления, содержания и ремонта общего имущества

 

 

 

2

Ежемесячная  плата собственников помещений, не являющихся членами товарищества, за управление, содержание и ремонт общего имущества по договору с ТСЖ

 

 

 

3

Разовые целевые взносы/платежи по решению общего собрания собственников помещений

 

 

 

4

Целевые поступления из бюджетов всех уровней,  бюджетов государственных внебюджетных фондов всего (4.1+4.2+4.3),

в том числе:

 

 

 

4.1

субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из регионального/местного бюджета*

 

 

 

4.2

возмещение средств на предоставление гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (льгот) из бюджетов всех уровней

 

 

 

4.3

субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирного дома**

 

 

 

5

Доходы от хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья всего (5.1.+5.2.),

в том числе:

 

 

 

5.1

доходы от сдачи в аренду объектов/частей общего имущества, включая земельный участок

 

 

 

5.2

доходы от предоставления в пользование отдельных частей общего имущества

 

 

 

6

Ежемесячные платежи собственников за коммунальные услуги, всего (6.1+6.2+6.3+6.4+6.5+6.6),

в том числе:

 

 

 

6.1

за отопление

 

 

 

6.2

за холодное водоснабжение

 

 

 

6.3

за горячее водоснабжение

 

 

 

6.4

за водоотведение

 

 

 

6.5

за электроснабжение

 

 

 

6.6

за газоснабжение

 

 

 

7

Прочие доходы всего (7.1+7.2+7.3+7.4+7.5+7.6),

в том числе:

 

 

 

7.1

спонсорская и добровольческая помощь

 

 

 

7.2

средства, полученные по договорам кредита или займа

 

 

 

7.3

инвестиционные средства

 

 

 

7.4

доход от процентов за хранение средств на банковском депозите

 

 

 

7.5

пени и штрафы в пользу товарищества

 

 

 

7.6

остатки финансовых средств с прошлых лет

 

 

 

 

Итого доходов (1+2+3+4+5+6+7)

 

 

 

*Например, субсидии из городского бюджета на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с постановлением  Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации»

**Например, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»